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1．招标条件
本招标项目盱眙县2020年洪泽湖搬迁群众生产生活困难扶持项目已由盱眙县水务局、盱眙县财政局以盱水移〔2020〕13号文批准建设，建设资金来自省级财政资金，项目出资比例为100%。招标人为盱眙县水库移民扶持项目建设管理处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2．项目概况及招标范围
2.1项目概况：盱眙县2020年洪泽湖搬迁群众生产生活困难扶持项目位于淮安市盱眙县境内，工程建设内容包括：1、新建或改造黄花塘镇郑盘村、三河农场洪湖生产区、天泉湖镇杜山村、天泉湖镇樊岗村、穆店镇桃园村、官滩镇戚洼村、官滩镇王桥村砼道路，总长10.58km，其中2.8m宽路长3.427km、3m宽路长4.965km、3.5m宽路长0.917km、5m宽路长1.049km、6m宽路长0.222km；2、新建官滩镇洪湖村交通桥1座，一跨13m，桥面宽6m；3、穆店镇桃园村污水管网改造工程，总长1.179km；4、三河农场邱上郢生产区活动室改造工程1处。
2.2本次施工招标共分1个标段，招标范围包括施工图纸范围内的土建、设备采购及安装等全部工程内容，详见招标图纸及招标工程量清单。
2.3计划工期：90日历天。
2.4质量目标：合格。
3．投标人资格要求
3.1 投标人持有有效的营业执照,具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标），具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
3.2投标人拟任项目经理应具备水利水电专业二级或以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，2015年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任水利工程项目经理或项目副经理或项目技术负责人施工经历【业绩证明材料须提供：1、须提供经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）（1-4项缺一不可）；5、投标人提供的其他证明材料。】；
3.3投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）；
3.4本次评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
3.5投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录；（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）
3.6委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2020年2月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)；
3.7根据2018年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。（信用等级相关规定见：江苏水利网******）；
3.8不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
3.9不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
3.10从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；
3.11从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）；
3.12本工程不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审。资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。
4．招标文件的获取
请拟投标单位于2020年5月22日至2020年6月10日登录淮安市公共资源交易平台(http://222.184.89.82:8000/TPBidder/login.aspx) 填写投标信息并下载电子招标文件。招标文件售价人民币捌佰元整，投标截止时间前在开标现场支付，售后不退，如果投标人只进行网上下载而不支付招标文件费用，将否决其投标。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易平台平台→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料，投标企业单位类型请选择施工单位。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：******。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈超，电话：******）。
5.投标文件的递交
递交投标文件截止及开标时间：2020年6月11日9时30分,逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
投标人应在投标文件递交截止时间前，将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统，非加密的电子投标文件可拷贝在U盘中，开标时由其法定代表人（或委托代理人）持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁（否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密）、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，并在签到簿上签名，出示本人居民身份证，并将法定代表人身份证明（或授权委托书）交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入，则用投标人开标现场提供的U盘导入投标文件，如果投标人在开标现场未提供U盘或者U盘导入投标文件失败，则否决其投标；如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的，则否决其投标。
6．踏勘现场及投标预备会
招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。
8. 资格审查标准
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序号 |
资格审查内容及标准 |
提供的资料 |
符合要求打√；不符合要求打X并说明理由 |
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1 |
投标人有效的营业执照。 |
链接诚信库，营业执照彩色扫描件上传至“其他资料” |
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2 |
投标人资质类别等级：具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标），具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。 |
投标人资质证书、安全生产许可证，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”； 资质动态核查结果达标按招标文件承诺书（格式四）格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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3 |
投标人拟任项目经理应具备水利水电专业二级或以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，2015年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任水利工程项目经理或项目副经理或项目技术负责人施工经历。 |
水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内），链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至“其他资料”）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）（1-4项缺一不可）；5、投标人提供的其他证明材料。】，链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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4 |
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一： ①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）； ②项目经理虽有在建工程， 但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。 （a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。 （b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。 （c）通过合同完工验收。 （d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。 （e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）； |
①项目经理无在建工程，提供招标文件要求格式的承诺书（格式二），时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。彩色扫描件上传至投标文件； ②项目经理虽有在建工程，但符合a、b、c、d、e情形之一的，经该在建工程发包人同意，（提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书（格式三），时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。将承诺书的彩色扫描件上传至投标文件；原发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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5 |
投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前） |
按招标文件格式要求出具承诺书（格式一），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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6 |
拟任项目经理必须为本单位职工。 |
项目经理与投标人签订的劳动合同及2020年2月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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7 |
委托代理人必须为本单位职工。 |
委托代理人与投标人签署的劳动合同及2020年2月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）；原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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8 |
根据江苏省水利工程从业单位履约考核信用等级最新评定结果，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。 |
按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）规定，确定2018年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。 列入公布的2018年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表； 未列入公布的2018年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.9分，若2018年度获得水利类鲁班奖、大禹奖、扬子杯的企业，在2.9分的基础上每个上调0.3分；若2018年度获得江苏省水利工程优质工程、江苏省水利工程建设文明工地、江苏省设区市政府及以上等级水利工程建设（含防汛抢险）表彰的，在2.9分的基础上每个上调0.2分；累计最多上调0.5分,最终赋分值不超过4分。需提供有效获奖证书，链接诚信库，彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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9 |
不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。 |
由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 |
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10 |
不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。 |
由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 |
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11 |
委托代理人必须提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写) |
招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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12 |
不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 |
招标文件要求格式的投标承诺书（格式四），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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13 |
从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）。 |
招标文件要求格式的承诺书（格式四）。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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14 |
从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）。 |
招标文件要求格式的承诺书（格式四）。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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15 |
不接受联合体投标 |
未采用联合体投标。 |
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备注：投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
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