连云港花果山机场周边农村公路（含A、B、C三段及千斤至伊北段）改扩建工程施工监理项目（JCDL-JL标段）
招标公告
1、招标条件
连云港花果山（国际）机场已由国家发展和改革委员会以发改基础【2019】21号文批准建设，为机场建设需要并经灌云县人民政府同意，拟实施连云港花果山机场周边农村公路（含A、B、C三段及千斤至伊北段）改扩建工程，该项目资金来源为自筹，已落实。该项目施工图设计已审查通过。本项目发包人（招标人）为灌云县交通运输局。项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏武晋工程咨询有限公司（招标代理）现对连云港花果山机场周边农村公路（含A、B、C三段及千斤至伊北段）改扩建工程施工监理项目（JCDL-JL标段）进行公开招标。本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评估法。
2、项目概况与招标范围
2.1 工程概况
连云港花果山机场周边农村公路改扩建工程：因花果山机场建设，切断了徐庄和罗庙两个村的出行通道，部分乡道局部改线以保证通行。道路改造总长约6.02km，分为A、B、C三段，其中A段长1.76km，C段长2.39km，为老路利用段，局部维修增设错车道；B段长1.87km，为新建路段，起点接徐庄村现有东西向水泥路，向北从机场灯光带北侧绕行，终点接小茆村现有地方水泥路。按四级公路标准新建，水泥混凝土路面。
千斤至伊北农村公路改建工程：起点为305图穆线王荡村直角转弯处，道路沿老路向东，利用现状老大于桥跨越叮当河,再沿小伊河北堤向东至伊北村，转而向北沿地方道路重新接入X305路线，路线全长3.3km，按三级公路标准建设，路面宽6.5m，路基宽7.5m，采用沥青混凝土路面，设计速度 30km/h， 因老大于桥荷载标准较低，引道线形差局部限速20km/h并限载、限高通行。全线设置共设置涵洞11道，其中圆管涵9道，盖板涵1道，箱涵1道。全线设置一座桥梁，为老大于桥，桥梁中心桩号K0+719.353，总体布置为5×16m板梁桥，本次利用老大于桥限载通行。老桥需进行护栏改造、更换伸缩缝等。
本项目工程建安费约2400万元。
2.2 招标范围及标段划分
本次监理招标设1个标段，即JCDL-JL标段，合同范围包括：连云港花果山机场周边农村公路（含A、B、C三段及千斤至伊北段）改扩建工程施工图设计范围内的路基、路面、排水工程、桥梁、涵洞、交通安全设施等的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。
本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。
监理服务期：29个月，其中施工期：5个月（2020年8月25日至2021年1月25日）；缺陷责任期：24个月。
3、投标人资格要求
3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：
（1）资质要求：投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程乙级及以上监理资质；
（2）业绩要求：2015年1月1日至今，投标人承担过公路工程施工监理项目，且已交工验收合格；
（3）总监理工程师要求：具有工程师及以上技术职称，持有交通运输部公路工程监理工程师证书（至少含道路与桥梁工程专业）和交通运输部交通工程监理协会颁发的安全生产、环保监理培训合格证；2015年1月1日至今，担任过公路工程施工监理项目的监理负责人（不含副职），且在该项目任职时间超过合同工期的1/2；
总监理工程师无在岗项目要求：
A．在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的总监理工程师已在其他项目中作为总监理工程师任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为总监理工程师的，应当视为有在岗项目；
B．未在其他项目上作为总监理工程师任职，或虽在其他项目上作为总监理工程师任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的总监理工程师在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；
C．投标人拟投入的总监理工程师在其他项目上作为总监理工程师任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目。
a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，总监理工程师基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
（4）信誉要求：投标人同时满足以下4项要求：
①投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上；
②投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；
③投标文件递交截止日之前，未在“信用中国”网站（http：//******）中被列入失信被执行人名单；
④投标文件递交截止日之前，未在国家企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单。
3.2 本次招标不接受联合体形式投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。
3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新中标项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩，试验检测设备等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。
3.5 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
3.6 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020】82号）的规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。
4、预约
（1）凡有意参加投标者，请于2020年7月27日9:00至2020年8月3日17：00前(北京时间，下同)通过互联网使用CA数字证书登录“新电子招投标交易系统-新系统交易中心地址”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在首页左侧“半流程招投标”中点击“招标公告查看”，并点击“申请预约”按钮填写其联系人信息（请务必留上手机号码，以便联系）完成申请预约程序，逾期将不予接受。
（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）。
（3）投标人若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司。
5、招标文件的获取
5.1 投标人网上预约成功后请于2020年7月27日至2020年8月3日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00至11：30，下午13：30至17：00（北京时间，下同），至江苏武晋工程咨询有限公司南京分公司（地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室），持单位介绍信、经办人身份证及复印件购买招标文件项目专用本（《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）由投标人自备），未购买招标文件不得参加投标。因新冠肺炎疫情影响，投标人也可采用邮寄方式获取招标文件，请有需要的投标人在预约成功后联系招标代理单位。
5.2 招标文件项目专用本工本费每套售价800元/标段，图纸售价1000元/套，售后不退。
6、投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。
6.2 投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前10天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。
6.3 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年8月17日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席开标会,若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。
6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、连云港市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网上发布。
8、联系方式
招 标 人：灌云县交通运输局
地 址：灌云县伊山镇胜利西路696号
邮政编码：222200
联 系 人：徐怀江
电 话：******
招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司
地 址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室
邮政编码：210024
联 系 人：徐明
电 话：025-******
E-mail：******
二○二○年七月二十四日
注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
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